近日,《贵州省分散式接入风电开发方案》编制完成并获国家能源局批复,成为我国首个获得国家能源局批复的省级分散式接入风电开发方案。
2011年,国家能源局下发一系列文件,鼓励风电分散式开发项目建设。尽管如此,近两年地方分散式风电发展进程缓慢,只有少数企业开始建设分散式风电开发的示范项目。而今,贵州省《方案》的出台,意味着地方分散式接入风电开发建设项目进入实施阶段。
此外,云南省和山西省也初步完成分散式接入风电开发方案的编制工作。
有序规划是前提
据了解,贵州省分散式接入风电开发总规模为120万千瓦,将分期分批实施。其中,第一期项目开发总规模为50万千瓦,开发时间在2013~2015年;第二期项目开发总规模为70万千瓦,开发时间在2016~2020年。
贵州省能源局副局长范开忠表示,贵州省的能源以煤炭为主,要建成南方的能源基地,必须实行“多种能源互补”的政策。发展分散式接入风电项目,有利于优化能源产能结构,增加能源供应,促进节能减排,具有较好的社会和环保效益。
“贵州省新能源开发虽然起步较晚,但实现了跨越式发展,目前该省风电设施投运的装机容量总计达100万千瓦。按照《贵州省新能源‘十二五’发展规划》要求,到2015年,贵州要实现450万千瓦的风电装机规模,其中分散式风电装机容量达50万千瓦。”范开忠说。
据了解,该《方案》的亮点是结合实际情况,对贵州分散式风电的布局有整体、科学的规划。此前,由于考虑到分散式接入风电项目建设规模小,国家能源局不对单个项目进行审批或备案。
参与《方案》研究的中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院副总工程师黎发贵表示,贵州分散式风电项目不存在“盲目上马”的问题。“经过多次研究,贵州省分散式风电项目科学地分布在省内各州、市,我们选定了90个示范点,预计年发电总量达10亿千瓦时。”黎发贵说。
严格把关是关键
作为“首个吃螃蟹”的省份,贵州的分散式风电项目具体如何规划、招投标如何开展等问题受到业界关注。
《方案》显示,贵州省山区较多,分散式接入风电开发的建设成本较高,所以该省分散式接入风电开发采用“分县域打捆开发”的方式,适当限制投资方数量,确保项目开发的有序进行和电力系统的运行安全。具体来说,该省以县为单位,单个项目装机容量不超过3万千瓦,原则上“一个县域打捆为一个包”,通过特许权招标的方式确定项目开发单位。参加投标的单位原则上是已进入贵州省内进行风电开发或开展了相关前期工作的企业。
贵州省能源局新能源和可再生能源处处长卓军表示,该省能源局已就下一步如何干好分散式接入风电项目工作做了安排。
“我们要求,对中标的每个项目,项目开发单位要统筹规划,加快项目区域风能资源评估;由于分散式接入风电项目比较分散,项目开发单位可依托现有气象数据及有关模拟软件开展风能资源评估,通过省气象局组织审查后编制可研报告。”卓军说,“同时,我们希望省电网公司做好分散式接入风电项目的消纳工作,确保项目所发电力能及时送出。”
如何避免以往分散式风电开发出现的“跑马圈地”现象?范开忠表示:“中标企业要严格在开发时间段内完成建设任务,对超过时间未完成建设任务的企业,贵州省能源局将收回开发权。”
并网顺畅是保障
黎发贵介绍,由于项目策划方与电网公司沟通较好,此次总装机容量120万千瓦的分散式风电项目不会出现并网难题。
据了解,分散式接入风电的特点是结合资源特点,灵活确定项目建设规模,电力就近并入110千伏及以下的低压配电网,实现分散风能资源的有效利用和就地消纳。
具有分散式风电开发经验的华能定边新能源发电公司总经理张晓朝表示:“风机切入切出对微电网的冲击很小,‘潮流’的改变也会顺畅。可以实现‘有风发电、无风不发电’。配电网出现故障时会影响发电量,但即便出现故障,仍可以通过两条回路轮流输送电力,不会发生弃风限电。分散式风电项目接入电网,不会影响110千伏主电网的运行,调度管理的难度不大。”
此外,这次贵州分散式风电的上网电价将按照国家核准的贵州风电上网电价来执行,电价为0.61元/千瓦时。